PET og Udenrigsministeriet var ikke præcise nok over for politiet forud for besøg af Kinas præsident i 2012.

Politiet gav klart ulovlige ordrer ved to kinesiske besøg. Det konkluderer Tibetkommissionen i sin beretning mandag.

Borgernes ret til at ytre sig blev knægtet ved besøgene i 2012 og 2013. Her gæstede henholdsvis præsident Hu Jintao og formanden for det kinesiske parlaments overhus Danmark.

Desuden fik Folketinget fejlagtige informationer om, hvordan politiet havde forholdt sig, fastslår kommissionen.

FAKTA: Tag flaget fra dem, kom! - her er Tibetkommissionen

Tibetkommissionen afleverer mandag formiddag sin beretning om, hvorvidt og hvorfor politiet greb ind over for borgernes ytringsfrihed ved tre kinesiske besøg i Danmark.

* Præsident Hu Jintaos statsbesøg fra 14. til 16. juni 2012. På politiradioen blev der givet denne ordre: "Tag flaget fra dem, kom!"

* Yu Zhengsheng, formand for det kinesiske parlaments overhus, fra 4. til 7. juni 2013.

* Medlem af det kinesiske politbureaus stående udvalg ved åbning af kulturhus i København 11. juni 2014.

Kommissionen, der blev nedsat af daværende justitsminister Søren Pind (V), består af landsdommer Tuk Bagger, professor, dr. jur. Michael Hansen Jensen og advokat Ole Spiermann.

De afgørende spørgsmål:

* Var andre statslige myndigheder end politiet involveret i en instruks om at gribe ind?

* I hvilket omfang er Folketinget blevet ført bag lyset om politiets dispositioner?

* Kan nogen drages til ansvar?

Flere end 70 personer er blevet afhørt. Blandt dem er de tidligere socialdemokratiske justitsministre Mette Frederiksen, Karen Hækkerup og Morten Bødskov, de tidligere udenrigsministre Martin Lidegaard (V), Villy Søvndal (SF) og Holger K. Nielsen (SF), den tidligere PET-chef Jakob Scharf, embedsmænd i Udenrigsministeriet og Justitsministeriet, ansatte i Rigspolitiet og Københavns Politi.

* I en straffesag skal Statsadvokaten i København afgøre, om vicepolitiinspektør Claus Hjelm Olsen og politikommissær Henrik Oryé skal tiltales for at have løjet for en dommer. Det skyldes deres vidneforklaringer i Københavns Byret i 2013. Sigtelsen er blevet rejst af efterforskerne i Den Uafhængige Politiklagemyndighed.

Kilder: Tibetkommissionen, Statsadvokaten i København, Den Uafhængige Politiklagemyndighed.

Over 70 personer er blevet afhørt. Kommissionen har også studeret et stort efterforskningsmateriale fra Den Uafhængige Politiklagemyndighed.

- Det er meget alvorlige forhold, udtaler justitsminister Søren Pape Poulsen (K) i en skriftlig kommentar efter at have modtaget beretningen.

Demonstranter blev aktivt af politiet hindret i at komme med tilkendegivelser, der var kritiske i forhold til Kina. De blev også forhindret i at være synlige for den kinesiske præsident, noterer kommissionen om besøget i 2012.

FAKTA: Tag flaget fra dem, kom! - her er Tibetkommissionen

Tibetkommissionen afleverer mandag formiddag sin beretning om, hvorvidt og hvorfor politiet greb ind over for borgernes ytringsfrihed ved tre kinesiske besøg i Danmark.

* Præsident Hu Jintaos statsbesøg fra 14. til 16. juni 2012. På politiradioen blev der givet denne ordre: "Tag flaget fra dem, kom!"

* Yu Zhengsheng, formand for det kinesiske parlaments overhus, fra 4. til 7. juni 2013.

* Medlem af det kinesiske politbureaus stående udvalg ved åbning af kulturhus i København 11. juni 2014.

Kommissionen, der blev nedsat af daværende justitsminister Søren Pind (V), består af landsdommer Tuk Bagger, professor, dr.jur. Michael Hansen Jensen og advokat Ole Spiermann.

De afgørende spørgsmål:

* Var andre statslige myndigheder end politiet involveret i en instruks om at gribe ind?

* I hvilket omfang er Folketinget blevet ført bag lyset om politiets dispositioner?

* Kan nogen drages til ansvar?

Flere end 70 personer er blevet afhørt.

Blandt dem er de tidligere socialdemokratiske justitsministre Mette Frederiksen, Karen Hækkerup og Morten Bødskov, de tidligere udenrigsministre Martin Lidegaard (V), Villy Søvndal (SF) og Holger K. Nielsen (SF), den tidligere PET-chef Jakob Scharf, embedsmænd i Udenrigsministeriet og Justitsministeriet samt ansatte i Rigspolitiet og Københavns Politi.

* I en straffesag skal Statsadvokaten i København afgøre, om vicepolitiinspektør Claus Hjelm Olsen og politikommissær Henrik Oryé skal tiltales for at have løjet for en dommer.

Det skyldes deres vidneforklaringer i Københavns Byret i 2013. Sigtelsen er blevet rejst af efterforskerne i Den Uafhængige Politiklagemyndighed.

Kilder: Tibetkommissionen, Statsadvokaten i København og Den Uafhængige Politiklagemyndighed.

Både Grundloven, Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og politiloven er blevet tilsidesat af politiet i den generelle ordre.

Men ingen ministre eller ansatte i Udenrigsministeriet, Justitsministeriet, Statsministeriet eller Hofmarskallatet vidste besked. Heller ikke den øverste ledelse i Københavns Politi, PET og Rigspolitiet kendte til ordren, hedder det.

I stedet er der grundlag for disciplinærsager mod vicepolitiinspektør Claus Hjelm Olsen og politikommissær Henrik Oryé. Førstnævnte ledede operationen, mens den anden ledede tre centrale politiaktioner.

Begge har desuden afgivet erklæringer med "urigtige, vildledende og ufyldestgørende oplysninger", sådan at Folketinget blev ført bag lyset. Politikommissæren har ikke nøjedes med selv at lyve. Han bad også en underordnet om at afgive urigtig erklæring, mener kommissionen.

De to mænds chef, politiinspektør Mogens Lauridsen, forholdt sig passiv, da der kom klager og omtale af politifolks jagt på tibetanske flag og andre indgreb.

Han tjekkede ikke den operationsbefaling, som Claus Hjelm Olsen havde skrevet. Dette er kritisabelt, lyder bedømmelsen.

Desuden får Udenrigsministeriet og PET mildt kritiske bemærkninger i kommissionens beretning.

Ministeriet videregav informationer til politiet om kinesernes syn på demonstranter. Men "ingen tog skridt til til at præcisere hensigten med videregivelsen".

Også PET fodrede politiet med oplysninger om kinesiske bekymringer for demonstrationer. Men efterretningstjenesten undlod at præcisere, at dette ikke betød, at demonstranter ikke måtte være synlige, fremhæves det.

Kommissionen bemærker desuden, at tre PET-ansatte "i vidt omfang handlede på egen hånd og uden overordnet ledelse i PET".